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山东省淄博市临淄区齐陵街道:
电子烟销售仍有明显漏洞,评估报告显示:青少年依然可以网购电子烟。明令禁售的果味电子烟如何流入市场?又该怎样进一步规范?
2022年5月1号起,为进一步加强电子烟等新型烟草制品监管,国家烟草专卖局制定了《电子烟管理办法》。
《办法》提出多项针对性监管措施,包括:
禁止销售除烟草口味外的调味电子烟、
禁止向未成年人销售电子烟产品、
禁止利用自动售货机销售电子烟产品、
实施产品追溯制度、
要求包装标注警语等。
现在三年时间过去了,《办法》中重要条款的落实情况如何?
记者在实地走访发现,尽管国家明令禁售除烟草风味外的调味电子烟,部分正规门店虽公开宣称合规,但线上隐蔽交易及微商渠道却为“水果味”电子烟提供了流通土壤。
在几个热门商圈的电子烟品牌专卖店,大部分品牌门店在显著位置都会有“禁止向未成年人出售电子烟”的标识,并明确提示产品仅限烟草风味。当记者以消费者身份询问是否有水果味电子烟弹时,门店工作人员都明确表示店内销售的产品均为烟草口味。
王先生是一位电子烟的长期消费者,他告诉记者,虽然线下门店基本设置了未成年人销售限制。但是,在线下门店中,水果味电子烟的销售呈现出明显的“熟客导向”。
在门店里,未成年销售限制和健康警示的标语都存在。在线下的电子烟店里,一般只会对熟客或者是买很多次的人才会销售一些水果味电子烟,其他的情况下,像生人这些的他不会进行售卖。
记者经过多方了解后发现,禁令之下,“水果味”电子烟确实没有绝迹,而是转到更为隐蔽的线上渠道。王先生也提到,有些商家仍然通过网络平台开展电子烟销售活动。
电子烟消费者小张向记者透露了他的购买经历:这些微商通常活跃在微信朋友圈、社交媒体群组或二手交易平台,交易过程多在线上完成,通过快递或跑腿送达。
这一说法与部分线下门店工作人员透露的信息相印证。某个电子烟门店店员在强调自家门店合规的同时也直言,非正规渠道的“水果味”电子烟在市场仍存在供应链。
日前,复旦大学健康传播研究所控烟研究中心负责人郑频频教授发布了《电子烟管理办法》实施效果评价报告。报告显示,电子烟营销领域仍存在明显的监管漏洞,其中就专门提到了消费者仍然可以在线上购买电子烟。
郑频频向记者表示,很多人认为电子烟更加健康,可以帮助戒烟,这种误解在社交媒体平台上不断强化。
郑频频进一步解释,从调查结果来看,电子烟使用者中普遍存在“国标的电子烟危害不大”等错误认知。
在郑频频看来,吸电子烟危害健康并不是一句玩笑话。
尼古丁本身有成瘾性,可能会增加发生肿瘤、心血管疾病以及肺部疾病的风险。对于青少年来讲,会影响身体发育、肺部发育、大脑发育。
《电子烟管理办法》实施超过三年,可以看到的是线下门店数量锐减、国标产品主导市场,监管成效初步显现,但线上隐形营销、调味烟灰色交易等问题突出。郑频频认为,对于电子烟管理办法的执行力度要加强,同时加强社交媒体的管控力度。
(中央广播电视总台中国之声)
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